2月22日,廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳就《廣東省人民政府辦公廳關于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的實施意見》發(fā)布解讀。
《實施意見》提出,廣東省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造“十四五”時期的工作目標。2021年,全省開工改造不少于1300個城鎮(zhèn)老舊小區(qū),惠及超過25萬戶居民,基本形成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造制度框架、政策體系和工作機制;到“十四五”期末,基本完成廣東省2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務,有條件的地區(qū)力爭完成2005年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務。
廣東省住建廳指出,廣東省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)大部分是建成于改革開放初期至上世紀90年代末,主要構成是機關事業(yè)單位、國有企業(yè)自建或混建和軍隊建設的小區(qū),以及早期商品房小區(qū)。有些小區(qū)年久失養(yǎng)失修失管、市政配套設施不完善、居住環(huán)境較差、社區(qū)服務設施不健全等,給人民群眾生活造成諸多不便,群眾改造意愿非常強烈,迫切希望政府能開展改造工作,提升小區(qū)的居住條件和環(huán)境。經初步摸查,目前,廣東省需改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)有近萬個,涉及超過150萬戶居民。
根據1月份廣東省政府辦公廳印發(fā)的《關于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的實施意見》。改造任務按照分類推進的原則,從確定改造對象范圍、合理確定各類(基礎類、完善類、提升類)改造內容、編制改造規(guī)劃和年度計劃等3個方面提出要求。
《實施意見》鼓勵通過增設停車位、開辟廣告位等方式增加小區(qū)公共收入來源,增強小區(qū)“自我造血”功能。三是創(chuàng)新市場運作模式。對增設停車庫(場)、經營性服務場所、加裝電梯等改造項目,探索“改造+運營服務”一體化的市場運作模式推進小區(qū)改造。四是鼓勵片區(qū)改造。鼓勵各地按照連片整合、統(tǒng)籌配套、分批推進的要求,進行大片區(qū)或跨片區(qū)聯(lián)動改造,實現片區(qū)基礎設施、服務設施、公共空間等共建共享。符合“三舊”改造政策的老舊小區(qū)納入“三舊”項目一并實施改造。五是制定土地和規(guī)劃調整政策。對存量房屋建設各類公共服務設施的,實行5年內暫不變更用地主體和土地使用性質的過渡期政策;結合城市更新全面改造、混合改造等改造方式,制定相關規(guī)劃調整支持政策和流程指引。