新能源汽車充電樁是維持新能源電動(dòng)汽車能源補(bǔ)給，保障新能源汽車便利暢行的重要后勤部分。隨著新能源汽車的逐步普及，與之配套的公共電動(dòng)汽車充電樁大規(guī)模建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng)。
而充電樁涉及電能消耗和電費(fèi)結(jié)算，作為車主與充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)間進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算的重要計(jì)量器具，其量值是否準(zhǔn)確，直接關(guān)系到廣大新能源汽車車主的切身利益。
因此，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整實(shí)施強(qiáng)制管理的計(jì)量器具目錄的公告》（2020年第42號(hào)）相關(guān)規(guī)定，電動(dòng)汽車充電樁自 2023年1月1日起實(shí)行強(qiáng)制檢定，強(qiáng)檢范圍為用于貿(mào)易結(jié)算，向社會(huì)提供充電服務(wù)的電動(dòng)汽車充電樁充電量的測(cè)量。
如何檢定？以蘇州為例，檢定工作中，計(jì)量工程師會(huì)對(duì)比主標(biāo)準(zhǔn)器上的讀數(shù)和充電樁顯示屏上的讀數(shù)，經(jīng)過(guò)計(jì)算判定工作誤差項(xiàng)目是否合格，即判斷充的電量準(zhǔn)不準(zhǔn)。現(xiàn)在市面上多數(shù)充電樁實(shí)行分時(shí)計(jì)費(fèi)，時(shí)鐘時(shí)刻誤差檢測(cè)可以判定充電樁是否合格。充電樁檢定合格后會(huì)粘貼檢定合格標(biāo)簽，消費(fèi)者可以通過(guò)查看是否有檢定合格標(biāo)簽來(lái)判斷充電樁的計(jì)量準(zhǔn)確性。
充電樁未申請(qǐng)強(qiáng)制檢定就投入運(yùn)營(yíng)？
無(wú)錫開(kāi)出首張罰單
10月15日，江蘇省無(wú)錫市公布首例充電樁計(jì)量違法案件，一新能源企業(yè)違規(guī)使用計(jì)量器具被依法查處。
今年8月，無(wú)錫市濱湖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局榮巷分局執(zhí)法人員在對(duì)轄區(qū)內(nèi)一停車場(chǎng)的充電樁現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)有5臺(tái)充電樁均未見(jiàn)強(qiáng)檢合格標(biāo)志，也未能提交檢定材料。
“經(jīng)查，該停車場(chǎng)的電動(dòng)汽車充電樁為某新能源公司所有，充電樁建設(shè)完成后未申請(qǐng)強(qiáng)制檢定就投入運(yùn)營(yíng)?！痹撁麍?zhí)法人員介紹，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，從2023年1月起，電動(dòng)汽車充電樁實(shí)行強(qiáng)制檢定，該新能源公司將未經(jīng)強(qiáng)制檢定的電動(dòng)汽車充電樁用于貿(mào)易結(jié)算的行為違法，執(zhí)法人員對(duì)該單位依法予以行政處罰。
與此同時(shí)，無(wú)錫市濱湖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局也對(duì)轄區(qū)內(nèi)公共充電樁開(kāi)展了全面檢查，摸底排查619個(gè)，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)檢定充電樁35個(gè)，目前已督促相關(guān)負(fù)責(zé)單位進(jìn)行強(qiáng)制檢定并對(duì)違法行為依法進(jìn)行處理。
自2020年起，無(wú)錫市在全省率先開(kāi)展電動(dòng)汽車充電樁強(qiáng)制檢定工作，截至2023年，累計(jì)完成18688臺(tái)公共充電樁的免費(fèi)檢定，發(fā)現(xiàn)和排除“僵尸樁”66臺(tái)、故障樁101臺(tái)、不合格樁214臺(tái)。這一做法既避免市民花冤枉錢，也幫助運(yùn)營(yíng)企業(yè)及時(shí)了解異常、“對(duì)癥下藥”提升運(yùn)維成效。作為城市新型基礎(chǔ)設(shè)施，充電樁是推廣應(yīng)用新能源汽車的基本保障，對(duì)消費(fèi)者而言每個(gè)充電樁都應(yīng)該是“放心樁”。
無(wú)錫市市場(chǎng)監(jiān)管部門人員提醒，各充電樁運(yùn)營(yíng)單位如有未申請(qǐng)強(qiáng)制檢定的電動(dòng)汽車充電樁，請(qǐng)盡快聯(lián)系相關(guān)單位檢定。此外，如果消費(fèi)者在日常使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有未張貼檢定合格證的充電樁，也可向市場(chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)行反映。
檢定不合格后仍繼續(xù)使用？
臺(tái)州一充電站被停止使用及罰款
在臺(tái)州地區(qū)，安裝在浙大研究院臺(tái)州數(shù)字科技園3號(hào)樓西側(cè)停車場(chǎng)的某充電站，主要為園區(qū)車輛提供充電服務(wù)。2023年6月28日經(jīng)臺(tái)州市計(jì)量技術(shù)研究院檢定，有7臺(tái)慢充充電樁計(jì)量檢測(cè)不合格，主要是充電樁的充電電量的計(jì)量超過(guò)了誤差允許范圍。而運(yùn)營(yíng)方在檢定不合格后仍繼續(xù)使用，截至案發(fā)，根據(jù)運(yùn)營(yíng)方后臺(tái)充電記錄，運(yùn)營(yíng)方上述充電樁的充電收費(fèi)金額為293.18元，其中充電服務(wù)費(fèi)為85.67元。案發(fā)后運(yùn)營(yíng)方停用上述充電樁并進(jìn)行整改，并于2023年7月24日經(jīng)臺(tái)州市計(jì)量技術(shù)研究院檢定合格。
公開(kāi)信息顯示，該充電站使用強(qiáng)制檢定不合格的充電樁的行為違反了《計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第二十二條之規(guī)定，屬于使用強(qiáng)制檢定不合格的計(jì)量器具的行為。鑒于經(jīng)營(yíng)方的違法行為沒(méi)有從輕、從重情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其予以一般處罰，根據(jù)《行政處罰法》第二十八條第一款和《計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十六條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并處罰沒(méi)收違法所得85.67元、罰款1000元。
當(dāng)前，多地市場(chǎng)監(jiān)管部門均明確提出，電動(dòng)汽車充電樁運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)強(qiáng)制檢定，并配合法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)做好強(qiáng)制檢定工作，未經(jīng)強(qiáng)制檢定合格的，不得投入使用。強(qiáng)制檢定不合格的，停止使用，維修后重新申請(qǐng)強(qiáng)制檢定，檢定合格后方可投入使用。對(duì)于拒不申報(bào)、拒不配合實(shí)施強(qiáng)制檢定仍對(duì)外營(yíng)業(yè)的充電樁運(yùn)營(yíng)單位，市場(chǎng)監(jiān)管部門將依據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》《計(jì)量違法行為處罰細(xì)則》等法律法規(guī)進(jìn)行停用、罰款等處罰。
而據(jù)《計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》（2022修訂），其第二十二條和第四十六條則指出，任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)在工作崗位上使用無(wú)檢定合格印、證或者超過(guò)檢定周期以及經(jīng)檢定不合格的計(jì)量器具。使用不合格計(jì)量器具或者破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度和偽造數(shù)據(jù)，給國(guó)家和消費(fèi)者造成損失的，責(zé)令其賠償損失，沒(méi)收計(jì)量器具和全部違法所得，可并處2000元以下的罰款。
