充電基礎設施產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速增長，有力支撐國內(nèi)新能源汽車市場規(guī)模快速發(fā)展。新能源汽車保有量居于全國前列的浙江，近年來積極推進充電樁產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過實現(xiàn)上、中、下游全覆蓋的完整產(chǎn)業(yè)鏈，撬動新能源汽車及相關產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。今年上半年，浙江新能源汽車及零部件集群營收超5000億元，同比增長18.9%，全省目前擁有新能源汽車超250萬輛，年充電量超60億千瓦時。面向未來，浙江提出進一步發(fā)展高質(zhì)量充電基礎設施網(wǎng)絡和新能源汽車服務網(wǎng)絡，打造全省域暢行無憂、全生命周期服務管理、全場景豐富多彩的新能源汽車下鄉(xiāng)“浙江模式”。

充電樁產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)全覆蓋 整樁制造占主導地位

近年來，為統(tǒng)籌推進充電基礎設施與新能源汽車下鄉(xiāng)，浙江持續(xù)加強頂層設計，完備政策體系，做好規(guī)劃引領，完善價格政策等措施，進一步構建高質(zhì)量充電基礎設施體系。浙江省發(fā)展改革委、省能源局會同建設、交通、電力等部門最新編制發(fā)布的《浙江省充換電基礎設施年度發(fā)展報告》顯示，浙江充電基礎設施建設位于全國前列，截至2023年底全省累計建成充電樁118.9萬個，其中公共充電樁13.6萬個（鄉(xiāng)村地區(qū)3.8萬個）、私人充電樁105.3萬個。

據(jù)介紹，浙江充電樁企業(yè)目前已覆蓋產(chǎn)業(yè)上、中、下游，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈結構。其中，上游為設備零部件生產(chǎn)商，產(chǎn)品包括充電模塊、功率器件、接觸器、變壓器、連接器等，浙江省內(nèi)代表企業(yè)包括斯達半導體、士蘭微電子、立昂微電子、正泰電器、德力西電氣、施耐德、永貴電器等；中游為整樁制造商，產(chǎn)品包括直流及交流充電樁等，代表企業(yè)包括公牛集團、萬馬集團、正泰安能、浙江大華等；下游為充電樁運營服務商，主要從事充電設施的投資、建設、運營及互聯(lián)網(wǎng)的增值服務，截至2023年底國網(wǎng)浙江省電力有限公司充電樁運營數(shù)量已超3萬個。

當前，浙江充電樁中游企業(yè)（整樁制造商）在產(chǎn)業(yè)鏈中占優(yōu)勢主導地位，企業(yè)數(shù)量約50家，占比超40%，涌現(xiàn)了公牛集團、萬馬集團等一批具備行業(yè)競爭力的整裝制造頭部企業(yè)，如公牛集團2023年充電樁銷量占全國市場份額約10%，具有一定行業(yè)引領效應。

從分布區(qū)域看，浙江省充電樁相關企業(yè)主要集中在杭州、溫州、寧波。其中杭州以下游服務運營企業(yè)與上游IGBT（絕緣柵雙極型晶體管）研發(fā)企業(yè)為主，主要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字信息化帶動作用與高精尖技術突破作用；溫州側重上中游制造類企業(yè)，主要發(fā)揮標準化電氣產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)作用。

報告團隊分析認為，當前浙江充電樁相關企業(yè)在發(fā)展策略上呈現(xiàn)多環(huán)節(jié)布局趨勢，通過上下游一體化的戰(zhàn)略布局增強競爭力和市場占有率。如萬馬集團目前正涉足上游的充電模塊制造、中游的充電樁整樁制造，以及下游的充電設施建設運營以及平臺服務；輝博、超翔、正華等省內(nèi)企業(yè)也同時布局中游整樁制造和下游充電樁運營業(yè)務。

難點與機遇并存 積極發(fā)揮“浙江優(yōu)勢”

業(yè)內(nèi)人士指出，浙江充電樁產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展當前處于典型的“難點與機遇并存”階段。難點方面，在上游設備零部件生產(chǎn)側，長期以來充電模塊的關鍵元器件IGBT部件由英飛凌（德國）、富士電機（日本）等國外企業(yè)壟斷，省內(nèi)士蘭微、斯達半導體等企業(yè)雖已布局相關研發(fā)制造，但距離打破壟斷、形成技術領先和市場競爭優(yōu)勢尚有距離；在中游整樁制造側，由于缺乏統(tǒng)一的政策標準和市場管理規(guī)范，技術迭代升級中的標準化問題和行業(yè)內(nèi)的粗放競爭問題依然困擾行業(yè)發(fā)展；下游運營服務側，則因充電站建設的高前期投入和長回收周期，面臨重資產(chǎn)和盈利模式單一的挑戰(zhàn)。

機遇方面，圍繞上游設備零部件生產(chǎn)，浙江正積極布局發(fā)揮芯片制造優(yōu)勢與人才優(yōu)勢，聚焦高精尖生產(chǎn)環(huán)節(jié)，增強產(chǎn)業(yè)鏈關鍵零部件研發(fā)生產(chǎn)技術，培育鏈主企業(yè)；中游整樁制造側，浙江發(fā)揮外向型經(jīng)濟優(yōu)勢，加強政策支持與引導，培育具備國際市場競爭力的頭部企業(yè)；下游運營服務側，浙江將發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢，以數(shù)字化賦能運營服務平臺搭建，拓展充電樁應用場景，聚合新能源汽車有序充電、光伏微網(wǎng)、移動儲能、梯次儲能等資源，打造一批以“充電網(wǎng)、微電網(wǎng)、儲能網(wǎng)”為載體的虛擬電廠建設試點，實現(xiàn)調(diào)頻調(diào)峰、需求側響應、聚合售電、綠電消納和碳交易等功能。此外，該省還鼓勵企業(yè)開拓柔性充電、光儲充一體化等新興盈利渠道。

據(jù)介紹，浙江省發(fā)展改革委、省能源局正按照“統(tǒng)一規(guī)劃選址、統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一服務標準、統(tǒng)一應用場景”原則，以縣（市、區(qū)）為單元，全面開展全省公共充電基礎設施網(wǎng)點規(guī)劃編制工作。該省將整合充電樁實時運營數(shù)據(jù)、通信運營商的人車動態(tài)數(shù)據(jù)和交通路網(wǎng)等數(shù)據(jù)，通過大數(shù)據(jù)模型智能推薦精確到具體點位、具體經(jīng)緯度的規(guī)劃站點，賦能站樁科學布局，推進公共充電樁“鄉(xiāng)縣全覆蓋”，形成城市5分鐘、城鄉(xiāng)半小時充電圈。根據(jù)規(guī)劃，到2025年底浙江全省將累計建成公共充電樁17.6萬個（鄉(xiāng)村地區(qū)5.8萬個）。

多措并舉完善充電基礎設施網(wǎng)絡體系

根據(jù)2024年工作部署，浙江正加快構建布局科學、智能開放、快慢互補、經(jīng)濟便捷的充電基礎設施網(wǎng)絡體系。據(jù)悉，該省將推進供給創(chuàng)新與需求牽引相促進、產(chǎn)業(yè)鏈延伸與生態(tài)圈構建相結合，從網(wǎng)絡建設、平臺完善、設備更新、示范引領等方面，進一步打造高質(zhì)量充電基礎設施網(wǎng)絡和新能源汽車服務網(wǎng)絡。

圍繞進一步建設完善充電基礎設施網(wǎng)絡體系，浙江將“新建新能源汽車公共充電樁2萬個以上、其中農(nóng)村1萬個以上”納入2024年省政府民生實事，以縣（市、區(qū)）為單位將規(guī)劃目標進行月度拆解，按周通報、按月調(diào)度，督促各地按照既定規(guī)劃目標加快建設。

完善監(jiān)管治理方面，該省上線浙江省充電基礎設施治理和監(jiān)管服務平臺，從治理端、企業(yè)端、服務端三端發(fā)力，建立涵蓋充電基礎設施全流程全環(huán)節(jié)監(jiān)管體系。其中，治理端開發(fā)站樁規(guī)劃、建設、運行、運營、評價和獎補等模塊，支撐政府側對充電基礎設施全流程監(jiān)管；企業(yè)端完成服務門戶網(wǎng)站開發(fā)，面向運營商提供數(shù)據(jù)接入、建站備案、投運報備、獎補申報等一體化服務；服務端開發(fā)“浙里充”移動應用，面向車主提供“找樁－導航－充電－支付－評價”的一站式便捷充電服務。該省提出，以“政府監(jiān)管+公共服務”為目標，不斷建設完善省級平臺，實現(xiàn)基于平臺的充電基礎設施數(shù)字化全鏈條閉環(huán)管理。

此外，浙江將大力推動老舊充電基礎設施設備更新工作，全力落實《浙江省推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新若干舉措》，加快推進老舊充電樁、新能源汽車更新迭代。2024年，浙江全省計劃完成老舊充電樁換新600個，有效提升全省車、樁整體安全水平。該省還將開展老舊小區(qū)改造行動，推動老舊小區(qū)固定車位充電設施愿裝盡裝、獨戶居民充電設施接電愿接盡接，杜絕地下室私拉亂接隱患，提升居民小區(qū)充電基礎設施安全水平。