8月14日，中國汽車工業(yè)協(xié)會充換電分會、中國電動汽車充電基礎設施促進聯(lián)盟副秘書長 仝宗旗以《電動汽車充電設施及場站測評評價規(guī)范》宣貫為主題進行演講。

中國汽車工業(yè)協(xié)會充換電分會、中國電動汽車充電基礎設施促進聯(lián)盟

秘書長 仝宗旗

仝宗旗介紹到，本標準從立項到發(fā)布歷經(jīng)一年時間，和主要的充電運營企業(yè)包括車企，地方政府，設備企業(yè)，保險公司都進行充分的交流和會議的討論。整個行業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到從“比價格”向“比服務”的方向去轉(zhuǎn)變。怎么做好整個充電場站的服務，給車主提供更好的充電體驗，滿足各種不同類型車主的充電需求。在此呼吁行業(yè)內(nèi)的同仁能一起去推動這個標準的應用

目前整個充電樁行業(yè)發(fā)展十多年的時間，實際面臨非常多的問題，體現(xiàn)在以下方面。

01標準發(fā)布行業(yè)背景

最新的新能源汽車保有量超過2400萬輛，按照聯(lián)盟最新數(shù)據(jù)，充電樁已經(jīng)超過1000萬臺。今年預計整個新能源汽車的銷量應該在1100萬輛左右，超過80%都是私家車，私家車的比例逐漸上升。到明年年底，預計整個新能源汽車保有量達到4000萬輛，到2030年達到1億輛，新能源車主尤其是私家車主的比例在逐漸上升的過程當中，充電運營企業(yè)包括設備企業(yè)、平臺企業(yè)、服務企業(yè)以及車企怎么給車主提供更好的充電服務，是需要在座的行業(yè)同仁一起深刻思考的問題。

02標準發(fā)布意義

從運營規(guī)范、安全保障，助力政府高質(zhì)量充電多方面考慮，推動《標準》的推廣應用。加快推進充電基礎設施的建設和運營質(zhì)量，提升充電基礎設施的民生保障和服務能力，構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎設施網(wǎng)絡體系，“以樁帶車”促進新能源汽車全面推廣應用，促進汽車產(chǎn)業(yè)的綠色降碳轉(zhuǎn)型。

其針對標準內(nèi)容進行了解讀：

牽頭單位由聯(lián)盟和中汽研一起，其他包括行業(yè)協(xié)會、整車企業(yè)、充電企業(yè)和平臺機構(gòu)等都參與整體項目過程。本標準是一個系列團標，分了三部分，后面可根據(jù)行業(yè)的發(fā)展追加第四、第五部分等，包括場站的建設，場站的服務能力。

通過兩大方向，四個維度和九個章節(jié)，設施及場站評價相關(guān)規(guī)范。

1.兩大方向：場站設施、場站服務能力。

2.四個維度：安全合規(guī)，運營效率，服務便利，綠色低碳。

3.九個章節(jié)：范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、基本原則、測試評價范圍、評價方法、評價指標和規(guī)則、評價流程和評價結(jié)果應用。

《總則》包括充電設施的安全可用，服務的高質(zhì)高量，包括測試和信息反饋的改進，復審以及復評等等內(nèi)容。范圍是面向已建成電動汽車的公用充電場站，我們所說的“專用場站”不在這個涵蓋范圍內(nèi)。公共充電基礎設施分兩部分，一是公用樁，二是專用樁。公用樁面向社會所有車輛提供充電服務的場站，專用樁是為部分車輛提供，比如一些工業(yè)園區(qū)，高校，學校內(nèi)部或者機關(guān)單位內(nèi)部的充電場站。適用的對象包括相關(guān)充電運營的企業(yè)，地方政府。評價的范圍包括設施功能、性能、安全以及相關(guān)場站的配套要求，還有服務能力的相關(guān)指標。

03整個評價體系分幾個維度

1.安全合規(guī)。安全是行業(yè)的一條紅線/底線，這里面的標準項不符合的話，取消整個評級的推選資格。

2.運營效率。包括運營管理，故障維修，設施服務，環(huán)境服務，售后服務，結(jié)算服務及充電終端，綠色低碳的設備能耗等。

3.還有一些加分項，分不同的權(quán)值，總體算出來的總分。

安全合規(guī)部分，包括標識合規(guī)、設施合規(guī)、環(huán)境合規(guī)以及制度合規(guī)。整個《標準》都是面向社會完全公開發(fā)布，大家可以通過我們聯(lián)盟的秘書處，可以查到相關(guān)的標準原稿。

運營效率部分，分為運營管理和故障維修。這里面的分值是現(xiàn)在標注的，在接下來到年底的推廣應用階段，如果企業(yè)在試用的過程當中，大家對分值和權(quán)值有一些異議或者建議的話，聯(lián)盟秘書處可以根據(jù)行業(yè)的反饋進行集中的修訂，這也是團標相對來講比較靈活的一方面。

服務便利部分，包括設施服務和充電終端，面向設施的數(shù)量，直流樁的比例，供電容量，裝機功率，包括單槍最大的充電功率，最高輸出電壓等等。環(huán)境服務、售后服務、結(jié)算服務，相對來講比較全面。評價的指標包括綠色低碳部分、設備能耗、電能轉(zhuǎn)換效率等等。加分項包括綠電消納、低碳項目（光伏、儲能、參與動力電池梯次利用）、設施合規(guī)、充電終端、結(jié)算服務、環(huán)境服務、運營管理。分一星到五星，90分以上是五星，80-90分之間是四星，70-80分之間是三星，60-70分是兩星等。

場站設施：

總體環(huán)境檢查、場站運維、土建配套、規(guī)范文件的核實等等。項目可以簡單羅列一下，包括一般檢查，安全性防護檢查，功能檢驗，安全要求檢驗，協(xié)議一致性建議，場站配套檢測項目，場站運維巡檢，設施合規(guī)等等。場站服務能力包括服務便利、綠色低碳、運營效率。

測試評價的分類包括運營管理、故障維修，設施服務，充電終端，環(huán)境服務，售后服務，結(jié)算服務，綠色低碳，設備能耗，綠電消納、低碳項目、運營效率。

04標準執(zhí)行方案

企業(yè)按照整個申報的材料遞交申請，通過初審和專家的審查以及現(xiàn)場的抽檢，標識的發(fā)放，最后進行星級場站的公示與授牌。復審周期是3年，3年內(nèi)進行抽查，3年后進行重新的審核。專家由星級評價工作組委員會，包括政府行業(yè)協(xié)會、車企、中央企業(yè)、第三方以及平臺相關(guān)的專家組構(gòu)成。后續(xù)這個資料可以跟聯(lián)盟秘書處進行相關(guān)的對接。

05行業(yè)共建

這個標準5月份發(fā)布，是對整個行業(yè)的推動，不管是上海、浙江、安徽，很多地方都在做自己本省和本市的星級評價。有的地方政府如上海將運營補貼掛鉤，一星到三星，每度電運營補貼是1毛，4毛和7毛。有些地方財政比較緊張，從行業(yè)引導、行業(yè)自律的方向去推動。其現(xiàn)在和很多地方政府相關(guān)機構(gòu)在溝通，本身他們也是標準工作組的成員單位之一，接下來地方政府在推動當?shù)氐膱稣拘羌壍脑?，可以變成雙logo，全國的星級logo加上地方logo。全國發(fā)布的星級評價，作為各地方的最低要求，每個地方可以在這個要求基礎上提高自己的要求。

另外，希望這個標準后續(xù)的推廣應用真正給整個行業(yè)的企業(yè)、車主帶來一個引導，讓大家知道整個充電的服務是有價值的。隨著私家車主比例的逐漸提升，就像酒店一樣，不同的人根據(jù)需求選擇不同的酒店，有快捷酒店，一二星酒店，五星級以上酒店，比如對于10萬車主，50萬車主，100萬車主，大家的充電服務，充電需求，充電體驗都不一樣。現(xiàn)在有的提供服務比較好的充電場站，充電服務費有的達到1塊錢，2塊錢，更高的也有，而不是僅僅為了兩三毛，三四毛的服務費，大家去拼價格。真正把服務做好，給車主提供良好的充電體驗，充電場站的利用率自然上來，企業(yè)的資本回收周期就會變短，這是其做這件事情的初衷，真正引導行業(yè)不同的充電場站，服務費是有差異化的。還有一些場站的位置做民生的支撐保障，作為有補貼式的或者是有些其他方向的引導。新能源汽車的保有量上升之后，對私家車主來講，差異化服務的需求就出來了。對于所在行業(yè)的不管是設備企業(yè)還是運營企業(yè)，運維企業(yè)，平臺企業(yè)，如果大家都在打價格戰(zhàn)，都在不盈利，這個行業(yè)沒有辦法可持續(xù)發(fā)展下去，更不用提合理、科學布局整個充電網(wǎng)絡。

希望這個標準的推動能受到地方政府以及平臺企業(yè)、車企的關(guān)注，現(xiàn)在和重點企業(yè)、一些平臺企業(yè)也在推動標準的應用。關(guān)注其聯(lián)盟的公眾號可以看到。8月13日上午在國家市場監(jiān)督管理總局指導下開了關(guān)于充電樁質(zhì)量分級的座談會，啟動充電樁質(zhì)量分級的標準。未來會針對充電設備進行質(zhì)量分級，在總局的指導下，把全國的充電設備分成一二三級或者初中高級，同時和場站星級評價掛鉤。大家所說的這個行業(yè)到底有沒有市場準入的門檻，這個門檻應該怎么設，真正往高質(zhì)量方向發(fā)展，不僅包括高品質(zhì)的設備，包括運維和服務，是一整套的。希望在聯(lián)盟的牽頭下，持續(xù)性標準的輸出之后，有更多的企業(yè)參與進來，共同推動整個行業(yè)的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。